Nieuwe leidraad 1 Oktober is de deadline voor de WABO, de vraag is of gemeenten aan de voorwaarden van documentaire informatievoorziening kunnen voldoen. Nee, is het antwoord als je de jongste WABO-Leidraad-DIV leest. De gewraakte passage uit de Leidraad is die waarin de richtlijnen van Het Nationaal Archief uit 2009 worden overgenomen. Richtlijnen die bijten met de meest recente archiefregelingen van de archiefwet (april 2010). In de richtlijnen van het Nationaal Archief staat te lezen dat bestanden die worden opgeslagen opgeslagen voor afdrukbare of duurzame kwaliteit niet een compressie mogen zijn (dwz aangepast of verkleind). Hierover voeren de specialisten al jaren discussie waarin het Nationaal Archief een radicaal stellingname inneemt. De nieuwe archiefwet laat meer ruimte open en schrijft voor dat bestanden wel degelijk mogen worden aangepast, 'voor zover daarbij niet zodanig verlies van informatie optreedt, dat niet langer aan de bij deze regeling gestelde eisen ten aanzien van de toegankelijke en geordende staat van digitale archiefbescheiden kan worden voldaan.' Dat lijkt nu voor de WABO niet te gelden.
Is dit nu echt een groot probleem? Wel als je het bekijkt vanuit het oogpunt van beheer. Er zal een enorm beroep gedaan moeten worden op de (digitale) geheugencapaciteit. Iedere gemeente heeft veel meer opslagruimte nodig op haar servers. Ruimte die er nu niet is. Het directe gevolg is dat databases en netwerken sterk zullen vertragen. Mailprogramma's zullen de grote bestanden niet aankunnen en scanners zullen veel meer tijd nodig hebben. De gemeentelijke netwerken zijn hier nu eenvoudigweg niet op ingericht. Dat betekent dat de organisatie voor aanzienlijke kosten komt te staan, zeker als er wordt besloten om systemen aan te schaffen en te ontwikkelen die deze grote bestanden aan kunnen. Vast staat dat dit niet voor de WABO-deadline in orde zal zijn. Meest eenvoudige oplossing? Pas de leidraad aan zodat die in lijn komt te liggen met de afspraken in de archiefwet van april 2010. Anders gaat namelijk nauwelijks een gemeente aan de eisen voor invoering op 1 oktober voldoen. Bron: Gemeente.nu
Wat is de stand van zaken rond de RUD's? Regionaal maatwerk bij de vorming van regionale uitvoeringsdiensten (RUD's) moet mogelijk zijn. Dit is een van de conclusies die tijdens het bestuurlijk overleg van 24 juni 2010 is getrokken. Het vormen van RUD’s is één van de uitwerkingsafspraken uit de ‘package deal’ van juni 2009 tussen rijk, IPO en VNG over de uitvoering van de Wabo. Bestuurlijk overleg Andere conclusie die men tijdens het bestuurlijk overleg heeft getrokken, zijn: - Het KPMG-rapport 2.0 (december 2009) wordt gebruikt als referentiekader bij het beoordelen of een RUD voldoende massa heeft
- De kwaliteitscriteria zoals in het KPMG-rapport 2.0 worden genoemd zijn ook het referentiekader voor een door gemeenten zelf uit te voeren evaluatie van de
kwaliteit van uitvoering - Aan de basistaken zijn enkele categorieën toegevoegd
Aanpassingen op gemaakte afspraken Afwijkingen op eerder gemaakte afspraken over hoe het landsdekkend netwerk van RUD's er uit komt te zien, moeten in oktober 2010 bij de minister bekend zijn. In een bestuurlijk overleg in oktober wordt dan de balans opgemaakt.
Programma Versterking VTH VROM-regelgeving Ter versterking van de vergunningverlening, de verbetering van de bestuursrechtelijke en de strafrechtelijke miliuehandhaving is een gezamenlijk programma opgezet. Hierin zijn het IPO, de VNG de UvW en de rijkspartners VROM, Justitie en BZK betrokken. Sybilla Dekker is aangesteld als bestuurlijk boegbeeld van het programma dat wordt ondersteund door een programmabureau. Bron:VNG
Bijeenkomst informeert over Wabo en beschermde natuur Heeft een activiteit schadelijke invloed op beschermde plant- of diersoorten? Die vraag kan aan de orde komen als u straks een omgevingsvergunning verleent. Wat zijn de gevolgen en hoe moet u te werk gaan? Wilt u meer weten over de relatie 'Natuur en de Wabo'? Bezoek dan de informatiebijeenkomst van het ministerie van LNV op 23 september in Baarn.
Als de Flora- en faunawet van toepassing is, krijgt een gemeente te maken met het ministerie van LNV. De samenwerking tussen gemeente en LNV 'onder de Wabo' is daarom een belangrijk onderwerp tijdens de bijeenkomst. U krijgt uitleg over instrumenten om te bepalen of de Flora- en faunawet van toepassing is. Aan de orde komen onderwerpen als voortraject, behandeling, beroep, handhaving en toezicht.
Aanmelden U kunt nadere informatie opvragen en zich aanmelden bij het LNV-Loket: tel. 0800- 22 333 22 (werkdagen van 8.30 tot 16.30 uur).
Bron: VNG Wabo wordt ingevoerd op 1 oktober 2010 |